南海区探索工程建设项目“模拟审批”

来源:珠江时报 时间:2019-10-23 07:33

  佛山新闻网讯 珠江时报记者李华报道:昨日,记者从南海区政务服务数据管理局了解到,《佛山市南海区工程建设项目“模拟审批”实施方案》已出炉。南海探索工程建设项目“模拟审批”,能缩短项目立项到开工的时间,争取项目早开工、早建设。

  南海经济活跃,工程建设项目多,今年下半年就有57项重大项目集中开工投产。在全面落实《佛山市工程建设项目审批改革方案》的基础上,南海区试点探索“模拟审批”,缩短项目从确定到开工的前期工作周期。
  南海区政务服务数据管理局有关负责人介绍,一般工程建设项目需要在取得土地使用权之后,项目建设方才能进行报建,而“模拟审批”就是对虽未取得土地使用权,但对项目建设有明确意向的拟建设方(以下简称“项目建设方”),在暂不具备法定审批条件的情况下,各审批部门视同该项目建设方已取得土地使用权,提前进入审批程序,对项目建设方报送的资料进行实质性审查,提出“模拟审批”意见。
  不过,“模拟审批”只作为项目审批内部运作的创新方式,“模拟审批”过程中出具的办理结果,不具有行政审批文件的法律效力,工程不得开工建设。当该项目取得土地并达到法定审批条件后,由项目建设方在佛山市工程建设审批系统正式申请,各审批部门对土地取得前的“模拟审批”意见进行补充、完善,出具正式审批文件。
  值得注意的是,能进行“模拟审批”的项目要符合相关要求,比如,项目投资规模要达到5000万元以上,项目类型包括工业类或对人工智能、科技、高新技术等产业具有较大拉动作用的项目,政府投资公共设施建设项目、基础设施类项目。
  此外,“模拟审批”遵循自愿申请、高效运行、内部运作、有效期限四大原则?!澳D馍笈币韵钅拷ㄉ璺阶栽肝疤?,向投资建设项目联合审批综合窗口提出申请,产生的设计、环评、能评、水保、图审等费用及不能转入正式审批的风险由项目建设方承担。经审批的“模拟审批”办理结果原则上有效期为1年。
  “模拟审批”的操作流程是怎样的?
  提出申请阶段
  项目建设方向区、镇(街道)综合服务窗口提交“模拟审批”申请表、承诺书。由区发改部门牵头会同各镇(街道)、市自然资源局南海分局、区经济促进局及行业主管等部门,在3个工作日内确定项目是否可进入“模拟审批”。
  “模拟审批”阶段
  确定进入“模拟审批”程序的项目,按照流程对项目建设方提交的申报资料进行“模拟审批”。
  “模拟审批”不出具正式审批文件,不收取费用,审批结果原则上只在南海区模拟审批系统流转,原则上不打印纸质结果,所有申报资料由各审批部门保管。
  “模拟审批”结果文件作为下一个“模拟审批”环节的依据。
  文件转换阶段
  项目建设方正式签订土地出让合同或划拨决定书后转入文件转换阶段。其余未通过审批的事项,按《佛山市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》的相关要求和流程(以下简称“正式流程”)进行审批,取得施工许可证后方可开工建设。
 ?。?)项目建设方按要求,通过广东政务服务网佛山分厅投资建设专题,同步对已通过“模拟审批”的事项进行正式申报。
 ?。?)各审批部门收到资料后,相关条件无发生变更的,仅进行形式审查后出具正式审批文件。相关条件发生变更的,需按“正式流程”重新进行审批。
 ?。?)项目建设方从系统自主打印或从综合服务窗口领取正式审批文件,如需交纳相关费用的,需交纳后才能领取。
  “模拟审批”的项目应符合什么条件?
  符合南海区优先发展产业导向、土地利用总体规划、城县总体规划和环境?;ひ?,投资规模5000万元以上的工业类或对人工智能、科技、高新技术等产业具有较大拉动作用的项目,政府投资公共设施建设项目、基础设施类项目,有利于南海区经济社会发展,并符合相关的法律、法规要求。
  使用的土地以国有建设用地为主,集体经营性建设用地可参照实施。
  项目投资主体已明确。企业投资主体需经市场监督管理部门办理完成企业登记手续(或新办企业取得企业名称预先核准);政府投资项目由实施单位提出申请。
  地块的规划条件已明确。
  项目的建设资金已经初步落实或明确。

(责任编辑:甘颖)

腾游娱乐 <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>